Из сети интернет Офису Омбудсмана Украины стало известно о грубом нарушении Министерством финансов Украины права граждан на неприкосновенность частной жизни.
В данном случае речь идет о ситуации, когда в последнее время внутренне перемещенные лица начали получать звонки от ООО Дельта М Юкрейн на номера телефонов, которые они сообщали органам социальной защиты при взятии их на учет. Сотрудники этой компании, ссылаясь на инициативу Министерства финансов Украины поздравить их с новогодними праздниками, просили уточнить местонахождение таких граждан и другую конфиденциальную информацию, в частности, относительно года рождения, регистрации места проживания на неподконтрольной территории и места фактического проживания. При этом, если абонент отказывался предоставить запрашиваемую информацию, ему сообщали, что такой отказ повлияет на осуществление в дальнейшем социальных выплат.
Проведя внеплановую проверку, было установлено, что ООО Дельта М Юкрейн предоставляет услуги по проведению телефонной верификации граждан на основании договора с Государственным предприятием Главный проектно-производственный и сервисный центр компьютерных финансовых технологий. По условиям договора указанное предприятие передало ООО Дельта М Юкрейн базу данных с соблюдением защиты персональных данных.
В этой связи, Уполномоченный Верховной Рады Украины по правам человека Валерия Лутковская, выступила с открытым обращением о нарушении Министерством финансов Украины права граждан на неприкосновенности частной жизни. Омбудсман подчеркнула, что в соответствии с законодательством, регулирующим на сегодняшний день процедуру верификации, владельцем персональных данных, собранных в процессе верификации и мониторинга достоверности информации, представленной физическими лицами для начисления и получения социальных выплат, льгот, субсидий, пенсий, заработной платы, других выплат, осуществляемых за счет средств государственного и местных бюджетов, средств Пенсионного фонда Украины, фондов общеобязательного государственного социального страхования, является Министерство финансов Украины.
В соответствии со статьей 4 Закона Украины О защите персональных данных распорядителем персональных данных, владельцем которых является орган государственной власти или орган местного самоуправления, кроме этих органов, может быть только предприятие государственной или коммунальной формы собственности, принадлежащей к сфере управления этого органа.
На сегодняшний день распорядителем персональных данных внутренне перемещенных лиц, владельцем которых является Министерство финансов Украины, определено юридическое лицо частного права ООО Дельта М Юкрейн, что является нарушением требований Закона Украины О защите персональных данных. Вопреки указанному закону была осуществлена и передача персональных данных внутренне перемещенных лиц, которые были собраны Министерством финансов Украины в рамках процедуры верификации и мониторинга.
Убеждена, что такая ситуация является не только вопиющим случаем нарушения права значительного количества лиц на неприкосновенность частной жизни, но и угрожает имиджу нашего государства на международной арене. Ведь одним из ключевых условий полноправного вхождения Украины в европейское сообщество является создание в нашей стране эффективного механизма защиты персональных данных, который бы соответствовал международным стандартам в этой сфере.
Пользуясь случаем, хочу также отметить, что проблемы практической реализации процедуры верификации и мониторинга достоверности информации, представленной физическими лицами для начисления и получения тех или иных выплат, приобрели системный характер и связаны, прежде всего, с отсутствием надлежащего законодательного регулирования. Нормативные акты, которые сейчас регулируют эти вопросы,носят отсылочный характер по ключевым вопросам обработки персональных данных лиц, в отношении которых проводится верификация. А это, в свою очередь, создает условия для бесконтрольного доступа Министерства финансов Украины к персональным данным, что может привести к необоснованному вмешательствув право человека на приватность.
Учитывая остроту указанного вопроса, я обратилась к Премьер-министру Украины с представлением об устранении нарушений права на неприкосновенность частной жизни, в частности прекращение незаконной обработки ООО Дельта М Юкрейн персональных данных внутренне перемещенных лиц, а также с предложением законодательно урегулировать полномочия государственных органов Украины в рамках процесса верификации и мониторинга достоверности информации, представленной физическими лицами для начисления и получения социальных выплат.
Также с целью проведения анализа о наличии в указанной ситуации признаков уголовных правонарушений были направлены обращенияв Генеральную прокуратуру Украины, а также Службу безопасности Украины.
Владимир Широченко, Неделя.UA
|
